Закон о собственности Абу-Даби: граждане и приравненные к ним лица могут владеть недвижимостью и за пределами инвестиционных зон, другие иностранцы получают полные права внутри инвестиционных зон, а ADREC насчитал 50 таких зон в первой половине 2026 года

Что говорит закон: статья 3 в редакции 2019 года

Закон о собственности на недвижимость Абу-Даби: это Закон № 19 от 2005 года. Закон № 13 от 2019 года, изданный покойным шейхом Халифой бен Зайедом Аль Нахайяном 16 апреля 2019 г. и напечатанный в четвёртом выпуске Официальной газеты за тот год, заменил его статьи 3 и 4. Новая статья 3 состоит из двух частей. Во-первых, право собственности на недвижимость ограничено тремя категориями: граждане и приравненные к ним лица, физические или юридические; публичные акционерные общества, в которых доля неграждан не превышает 49%; и любое лицо, в отношении которого издано решение наследного принца или председателя Исполнительного совета. Во-вторых, неграждане, физические или юридические лица, могут владеть и приобретать все основные или дополнительные вещные права на недвижимость, расположенную в инвестиционных зонах, и распоряжаться ими любым способом. Статья 1 закона в консолидированном тексте на странице правил ADREC определяет инвестиционные зоны просто как зоны, установленные решением Исполнительного совета. Новая статья 4 гласит, что обладатель права узуфрукта или мусатахи сроком более десяти лет может распоряжаться им, в том числе закладывать, без разрешения собственника, а собственник может заложить недвижимость только с согласия обладателя узуфрукта или мусатахи; в обоих случаях стороны могут договориться иначе.

Четыре формы титула на государственном портале ОАЭ

Государственный портал ОАЭ u.ae на странице о покупке недвижимости экспатами, обновлённой 28 сентября 2026 г., описывает четыре системы в Абу-Даби. Собственность: документы на жилые единицы на 99 лет, дающие владельцу полное право распоряжаться единицей, причём портал отмечает, что земля в это описание не входит. Мусатаха: 50 лет с продлением по соглашению на аналогичный срок, в течение которых владелец может использовать объект, строить на нём или изменять его. Узуфрукт: 99 лет, в течение которых владелец может пользоваться объектом и его инфраструктурой, но не может его изменять. Долгосрочная аренда: первоначальный срок не менее 25 лет. На той же странице говорится, что по закону 2005 года экспаты могли владеть только этажами и квартирами, но не землёй, а поправка апреля 2019 года позволяет негражданам ОАЭ владеть и приобретать все основные и вещные права на недвижимость в инвестиционных зонах. На странице правил ADREC Типовой договор мусатахи устанавливает общий срок мусатахи не более пятидесяти лет.

Где находятся инвестиционные зоны и что там продавалось

Портал называет девять установленных инвестиционных зон: остров Яс, Саадият, Рим, Марья, Лулу, Аль-Раха-Бич, Сайх-эс-Судайра, Аль-Риф и Масдар-Сити. Релиз ADREC от 17 июля 2026 г. о первой половине года сообщает, что за эти шесть месяцев одобрено восемь новых инвестиционных зон, их общее число в эмирате достигло 50 (без названий), и что в зонах заключено сделок на 75 млрд дирхамов, на 181% больше 26,7 млрд дирхамов годом ранее. Весь рынок за полугодие зафиксировал сделок на 117 млрд дирхамов, из них продажи 86,1 млрд дирхамов по 16 838 сделкам и ипотека 26,7 млрд дирхамов по 8 876. Прямые иностранные инвестиции достигли 13,8 млрд дирхамов, плюс 309%, от инвесторов-нерезидентов 116 национальностей против 82, и ведущими источниками стали Великобритания, Китай, Россия, США, Германия и Франция. Рыночный отчёт ADREC за то же полугодие, вышедший 18 августа 2026 г., говорит, что на инвестиционные зоны приходится более 22% жилого фонда эмирата, около 72 000 единиц, из них на одном острове Аль-Рим 27 500 единиц. По стоимости продаж отчёт ставит на первое место остров Худайрият: 19 млрд дирхамов, 27% продаж жилья, затем остров Саадият: 13,3 млрд дирхамов, острова Аль-Рим и Аль-Марья вместе: 10,5 млрд дирхамов и остров Яс: 7,3 млрд дирхамов. На жильё off-plan пришлось 89% стоимости продаж жилья и 82% сделок, покупатели из ОАЭ потратили 21,0 млрд дирхамов против 8,9 млрд дирхамов годом ранее, а экспаты-резиденты и иностранные покупатели-нерезиденты обеспечили 70% стоимости продаж жилья.

Положение гражданина стран ССАГПЗ

Статья 3 закона о собственности не использует слов «Залив» или «ССАГПЗ»; она говорит о гражданах и приравненных к ним лицах. Исполнительный регламент закона о регистрации, Решение председателя № 52/1 от 2008 года, изданное на основании Закона № 3 от 2005 года, в консолидированном тексте на странице ADREC более конкретен. Его статья 29 ограничивает регистрацию квартир для физических или юридических лиц, не являющихся гражданами ОАЭ или стран ССАГПЗ, квартирами и этажами, кроме первого этажа, расположенными в инвестиционных зонах, и добавляет, что в любом случае владелец квартиры может распоряжаться ею любым способом. Этот регламент принят в 2008 году, до того как поправка 2019 года дала негражданам все основные и дополнительные вещные права внутри инвестиционных зон, поэтому сегодня действует закон 2019 года. Сам Закон № 3 от 2005 года в статье 10 позволяет гражданам продавать или покупать жилую, коммерческую, инвестиционную или сельскохозяйственную землю и здания, кроме промышленной земли и земли, сданной в аренду профильным департаментом. Ни один из текстов прямо не описывает положение покупателя из Кувейта или другой страны ССАГПЗ; регламент лишь оставляет граждан стран ССАГПЗ вне ограничения, которое действует для других иностранцев.

Что добавляет «Аль-Митак»

Оба комплекса Aldar, которые мы представляем в Абу-Даби, Yas Riva Reserve на острове Яс и Sei на острове Саадият, находятся в инвестиционных зонах, названных на государственном портале ОАЭ, поэтому покупатель любой национальности может быть зарегистрирован там с полными правами. Перед бронированием мы присылаем вам в одном сообщении тип титула, который регистрирует девелопер, регистрационный сбор в DARI и план рассрочки, а если вы гражданин Кувейта, письменно спрашиваем девелопера, меняет ли ваш статус что-либо для выбранного участка. Сообщите нам желаемые остров, площадь и бюджет, и мы перезвоним или напишем в WhatsApp в тот же рабочий день.

Источники

• Правительство Абу-Даби, Официальная газета, четвёртый выпуск 2019 года (PDF): Закон № (13) от 2019 года о внесении изменений в некоторые положения Закона № (19) от 2005 года о собственности на недвижимость, страницы 5 и 6, издан 16 апреля 2019 г., открыто 24 октября 2026 г.
• Центр недвижимости Абу-Даби (ADREC): страница правил собственности на недвижимость с текстом Закона № (19) от 2005 года о недвижимости с изменениями, Закона № (3) от 2005 года о регистрации недвижимости (статья 10), его Исполнительного регламента, изданного Решением председателя № (52/1) от 2008 года (статья 29), и Типового договора мусатахи, открыто 24 октября 2026 г.
• Государственный портал ОАЭ u.ae: покупка недвижимости экспатами в ОАЭ, раздел Абу-Даби (четыре системы собственности и девять инвестиционных зон), страница обновлена 28 сентября 2026 г., открыто 24 октября 2026 г.
• Пресс-релиз Центра недвижимости Абу-Даби (ADREC), 17 июля 2026 г.: сделки с недвижимостью в Абу-Даби в первом полугодии 2026 года достигли 117 млрд дирхамов, прямые иностранные инвестиции выросли на 309%, открыто 24 октября 2026 г.
• Пресс-релиз Центра недвижимости Абу-Даби (ADREC), 18 августа 2026 г.: ADREC выпускает рыночный отчёт о недвижимости Абу-Даби за первое полугодие 2026 года, открыто 24 октября 2026 г.